“作为政协委员，结合我从事的涉税中介服务的角度，经过深入调查研究，认为我区精准扶贫需要出台专门的、力度更大的税收扶持政策。”在自治区政协十届五次会议期间，魏光清委员提出《关于出台专门税收政策推进精准扶贫的建议》。

    自治区党委、政府出台的《关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》，确定了宁夏脱贫攻坚的时间表、路线图。扶贫攻坚是一项繁重艰巨的工程，除了需要国家、地方财政投入之外，更需要发挥各种政策杠杆的作用。

    在魏光清看来，我区现有税收政策缺乏专门针对精准扶贫的税收优惠政策；税收政策减免税力度小；精准扶贫税收政策不便于贫困人口享受三个方面。现有对精准扶贫的税收优惠政策，是自治区党委《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》和自治区党委、政府《关于加快发展非公经济的若干意见》中规定的普惠性优惠政策，而不是专门针对精准扶贫出台的优惠政策。从获取的数据看，由于国家提高了起征点，多数个体工商户和小企业都能享受到减免税政策，因此2016年地税部门落实精准扶贫的税收政策，总共才减免税600多万元，对全区精准扶贫而言，减免税的力度太小。我区相关文件规定，对符合条件的企业接收持有《就业创业证》的建档立卡贫困人口，才能扣减税收，一方面建档立卡贫困人口很多没有办理《就业创业证》，另一方面税务部门要求必须备案才能减免税，程序上太复杂，不利于调动企业参与精准扶贫的积极性。

    对此，魏光清建议降低精准扶贫税收政策享受门槛。搬迁移民个人从事劳务的，凭移民局颁发的《生态移民证》，即可享受国家创业就业税收优惠政策。加大精准扶贫税收减免力度。对服务精准扶贫，安置建档立卡贫困人口达到一定比例的中小企业，除享受国家现行就业税收优惠政策外，可给予双倍税收抵免的优惠。

    简化享受精准扶贫税收政策的程序。各级政府扶贫办、移民局等部门对纳入精准扶贫对象的建档立卡贫困户出具《就业创业证》，税务部门凭该证件即可办理减免税备案手续，减少纳税人享受税收优惠政策的前置条件，降低纳税人享受精准扶贫优惠政策的制度性交易成本。